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Diario "LA NOTICIA"

Daniel Volpi

 

La nueva ley lechera
Por Daniel Volpi Avedutto
Con fecha del 10 de enero de 2008 fue publicada en el Diario Oficial la Ley Nº 18.242, que lleva como título: “LACTEOS” y luego dice con textuales palabras: “se dictan normas relativas a la producción, fomento, desarrollo y regulación”. Se trata de la nueva ley de la leche que como efecto más interesante deroga al Decreto – Ley Nº 15.640 que lleva como título: “LECHE PASTEURIZADA”.
Esta nueva ley es revolucionaria para la producción lechera en el país y no estoy exagerando. El mencionado Dec. Ley 15.640 en su artículo 2º establece que las plantas pasterizadoras habilitadas para participar en el abastecimiento de las localidades donde rija o se establezca en el futuro la prohibición de distribuir y vender leche cruda con destino a consumo directo, deberán disponer de la capacidad mínima efectiva de recibir y pasterizar cien mil (100.000) litros de leche diarios. Por lo tanto la única empresa del Uruguay que alcanza ese volumen es CONAPROLE, no existe otra; ni INDULACSA de Salto, ni CLALDY de Young, ni PILI de Paysandú alcanzan semejantes cantidades para ese procesamiento.
En virtud de ese decreto de 1984, cuando todavía vivíamos en la dictadura, se consagró el monopolio de CONAPROLE a los efectos de vender leche pasterizada. Si bien existían en el país máquinas pasterizadoras donde comercializaban leche en el sachet, ante la ley no era leche pasteurizada; se trataba de un absurdo. Como antecedente cercano tenemos el caso del productor Godoy de Bella Unión, quien tenía una pasterizadora y comercializaba su producción en sachet, era la “leche Bella Unión” muy vendida aquí en Artigas.
El mencionado productor había impreso en el sachet la denominación “leche pasteurizada”, debido a eso fue denunciado y el Ministerio de Industria lo sancionó con una multa de U$S 20.000 (veinte mil dólares) y la prohibición de comercializar leche con aquella denominación. Sí le podía encajar denominaciones como “leche higienizada”, o “leche fresca”, pero nunca “pasteurizada”. Como resultado el Sr Godoy tuvo que clausurar su actividad del mencionado proceso cerrando hasta el día de hoy, lo mataron con la sanción.
Recuerdo que un par de años antes de la llegada de la aftosa los hermanos Pollini, de Colonia Rivera, compraron una pasterizadora y comercializaban en sachet bajo la denominación “leche fresca”, se llamaba “Mi Granja”. Tuvieron una reconocida clientela dentro de la ciudad de Artigas.
Quiere decir que con la llegada de la ley 18.242 se termina el monopolio de la leche pasterizada de CONAPROLE y ahora cualquier productor lechero puede adquirir una máquina pasterizadora y vender su producción con tal denominación, como corresponde. Ahora se termina el absurdo.
En su Art. 1º establece que tiene como objeto el fomento, la regulación, la promoción y el desarrollo de la producción láctea como cadena productiva integrada, por considerarse ésta de carácter estratégico para el desarrollo agroindustrial.
En el capítulo ll consagra el Instituto Nacional de la Leche, otra cosa nueva, creada como persona jurídica de derecho público no estatal. Entre sus cometidos aparece el de asesorar al Poder Ejecutivo y a todo órgano de gobierno en materia de política lechera, articular y promover el relacionamiento entre todos los agentes de la cadena láctea y la coordinación de acciones con las instituciones públicas y privadas relacionadas a la misma y… entre ellos aparece como literal E) el de estudiar y proponer un programa para la erradicación de venta de leche cruda.
Luego, en el capítulo VI, bajo el título de Mercado Interno, aparece en el Art. 31 como Principio General que el Poder Ejecutivo deberá asegurar el abastecimiento de leche fluida del mercado interno con productos de calidad e inocuidad comprobada por la autoridad competente. El Art. 32 afirma la prohibición de distribución y venta de leche cruda con destino al consumo directo en todo el territorio nacional. Esta norma es la que preocupa a los lecheros de la leche suelta en Artigas.
Desde mediados del pasado año ya escuché rumores, algunos trascendidos extraoficiales de que eso estaba por suceder porque se manejaba a nivel de la Comisión de Ganadería de la Cámara de Representantes. Existe una realidad, en todo el país se vende leche cruda, poca o mucha, en baldes o botellas pero se vende. Artigas debe ser el caso más evidente donde los lecheros se muestran mejor en esa actividad.
Creo que esta norma no es para temerla y no creo que esta restricción se vaya a realizar de la noche a la mañana. El capítulo IX establece las disposiciones transitorias de la ley. En su Art.43 consagra el llamado Período de Transición, el cual dice que habrá un período de tal naturaleza el cual finalizará cuando los órganos de Gobierno competentes aprueben, con el asesoramiento del Instituto Nacional de la Leche, un nuevo régimen de comercialización de leche fluida. Esto significa que tardará unos cuantos meses su instrumentación debido a que antes que nada se debe instalar ese innovador organismo llamado INALE, una sigla que debemos acostumbrarnos a usarla.
Creo que los lecheros de Artigas no deben esperar qué pasa con los brazos cruzados, deben aprovechar este período de transición, reunirse y buscar los mecanismos adecuados para adquirir una pasterizadora y le van a seguir vendiendo a sus clientes de siempre un producto de mejor calidad.
Estoy seguro que pueden contar con la asistencia de la Intendencia a esos efectos, también con la Junta Departamental y por qué no con la Comisión de Ganadería de la Cámara de Representantes que en octubre del pasado año nos visitó y se pusieron a las órdenes. En este emprendimiento tenemos que pensar positivo como se pensó con la cooperativa COLEAR que hoy es un ejemplo de progreso y un desafío constante de superación. Tengo la convicción de que el legislador mediante esta nueva ley busca favorecer a los pequeños productores como lo son la mayoría de los lecheros artiguenses.





 

 

 

 

 

 

Carmelo Vidalín y su Convergencia Blanca

El pasado 14 se despidió del Herrerismo el compañero Carmelo Vidalín, conocido como Cacho, actual Intendente (reelecto) de Durazno. Profesor de Filosofía, rockero, campechano, hombre del Interior y sobre todo una gran persona. Es carismático, sensible, inquieto, con mucho apego a la historia y a los valores que extrae de ella.
Tuve la suerte y el honor de conocerlo en la fiesta de los 170 años de nuestro Partido realizada en el Palacio Peñarol. Con admiración he escuchado sus discursos y he leído sus artículos de su columna en el quincenario “La Democracia”. La publicación que más me impactó fueron sus afirmaciones sobre los jóvenes uruguayos que se fueron y los que están por irse a otras tierras, de esa forma la Familia como Institución se va disolviendo; en ese artículo demuestra su preocupación por los Valores más allá de las banderas partidarias y las ideologías.
Este Caudillo es uno de los nacionalistas más populares; muy conocido y querido por la Juventud uruguaya que asiste todos los años al Pilsen Rock de Durazno, evento que nuclea a decenas de miles de jóvenes de todos los rincones del Uruguay. En todas las inauguraciones Cacho es visto como un rockero más contagiando el entusiasmo y la alegría de la fiesta. Sin dudas es el espectáculo que nuclea a la mayor cantidad de gente en nuestro país; la ciudad de Durazno queda chiquita, se agotan los alojamientos, se agotan las bebidas, la comida, los cigarrillos, las golosinas y más. Se consolidó una verdadera industria del Pilsen Rock en Durazno en un desafío constante de superación año a año.
En cinco años logró que se instalaran en Durazno más industrias que en toda la historia del departamento. Actualmente viene desarrollando una gestión superavitaria que le permitió ahorrar US$ 5 millones a favor de la Intendencia; ese ahorro equivale a 12 meses de sueldo de dicha Comuna, no es poca cosa. Eso demuestra que no es sólo el hombre que vinculan con el Pilsen Rock, sino que también es un buen administrador de la plata de la gente.
Desde junio del pasado año - mes en que el Dr Lacalle anunció que en aquellas circunstancias no sería candidato del sector a la Presidencia – Vidalín apareció como uno de los postulantes Herreristas a la Interna partidaria junto al Senador Heber y al Intendente Juan Chiruchi, de San José. Durante las giras que ha realizado por todo el País fue sumando adhesiones y muchos simpatizantes.
Las encuestas realizadas por Interconsult y otras empresas, lo ubican bien posicionado a nivel nacional, y llegando a duplicar a Heber y Chiruchi en la interna Herrerista. Los medios de prensa se interesan por darle participación y divulgar sus opiniones e ideas; a vía de ejemplo el suplemento “que pasa” del Diario El País de fecha del 9 de febrero pasado, cita una frase de Vidalín refiriéndose a la formación de comisiones; dice que cuando se forman muchas comisiones los proyectos no salen, se frustran.
Y haciendo una reflexión personal sobre esos dichos le doy la razón al compañero Cacho. El tiene mucha experiencia en estas cosas, por algo fue reelecto y viene realizando una brillante gestión municipal; muchas comisiones para los proyectos no es conveniente porque son pocos los que trabajan en serio, muchos se dedican a charlar y no cumplen con la tarea asignada, tuve esa experiencia estando en el cogobierno de mi facultad.
Vidalín propuso al Consejo Nacional Herrerista una elección interna del sector a padrón abierto para que voten todos los Blancos Herreristas de todo el país, propuesta que no fue aceptada en el seno del mencionado Consejo y ameritó que Vidalín se alejara y formara una agrupación propia llamada “Convergencia Blanca”.
Su despedida fue muy emotiva, fueron oradores algunos de sus ex compañeros, entre ellos el Dr Lacalle con quien tiene una muy buena relación. Todos le desearon éxitos con su nuevo emprendimiento.
Al salir dijo que el arbusto quiere salir del árbol grande para crear sus propias raíces y que su corazón seguía en el Herrerismo y con Lacalle. Cacho se fue bien parado porque nos dejó una excelente imagen de hombre del Interior que quiere mejorar el país.
Luego de emocionarse con su despedida, sin perder el tiempo, se dirigió a una vieja casona de Montevideo donde será su local, ubicada en Barrios Amorín, entre Mercedes y Uruguay. Allí inauguró Convergencia Blanca, siendo orador ante un público que colmó las instalaciones de su comité. Se dirigió con su particular estilo y dijo que estas elecciones se ganan con militancia, eso es lo fundamental y trascendente; pero esa militancia no es puerta por puerta, sino a los vecinos en la calle, en el trabajo, en el almacén, ómnibus o en la cola de un Banco.
Afirmó que tiene la certeza que su agrupación crecerá en Montevideo, que su Agrupación es de pocos caciques y muchos indios, los caciques van a caer después. Entre los presentes estuvieron figuras mediáticas como el conocido futbolista artiguense Venancio Ramos, y el maestro Julio Frade; además contó con la presencia de ex legisladores que lo acompañarán.
Al ser consultado por la prensa sobre su competencia en la Interna con el Herrerismo y con Alianza dijo que su sector es un barquito al lado de dos transatlánticos que va a transitar en aguas bravías, pero que los otros van a tener que tirar alguna carga para poder llegar a buen puerto.
El compañero Cacho creó su propio sector y se tiene Fe; esto le hace muy bien al Partido Nacional, estoy seguro que logrará traer votos blancos que se fueron y votos de afuera de nuestra colectividad. Querer es poder, Convergencia está trabajando fuerte y su líder puede llegar a ser el Presidente de los uruguayos.

 

 

 

 

Un campeón de Maracaná en Artigas
El pasado 28 de enero arribó a nuestra ciudad Alcides Edgardo Ghiggia. Entró acompañado de una caravana de simpatizantes con banderas de Peñarol, Uruguay y de Nacional, quienes lo recibieron con gran algarabía. Alcides significa un símbolo del fútbol uruguayo y no solamente de Peñarol. Con 81 años vino a participar del mejor Carnaval de su país a instancias de la Escuela de Samba Imperio del Ayuí. Conocía nuestro Carnaval por la TV, y vino a vivirlo en vivo y en directo dejando de ser espectador para ser protagonista.
Ghiggia fue recibido por el Intendente Julio Silveira, quién lo declaró huésped de honor en Artigas y le entregó una plaqueta con una inscripción que refleja el afecto de este pueblo hacia él. Esta es la tercera vez que el campeón visita esta ciudad, pero es la primera que viene a vivir nuestro Carnaval.
El Fútbol es pasión de multitudes. La mayor hazaña del fútbol uruguayo en su historia fue la del Mundial de 1950 en Maracaná. Tuve la oportunidad de ver la portada del Diario EL PAIS del 17 de julio de 1950 que decía: “Once uruguayos acaban con el sueño de un gigante, y todo un país cree que Dios existe y es uruguayo”. Para la suerte de nosotros, el héroe del Maracanazo vive y no es poca cosa tenerlo en Artigas unos días dando la oportunidad a que las nuevas generaciones de futbolistas lo conozcan y aprendan valores que sólo Ghiggia puede aportarlos.
La hazaña del 50 entró también en el folclore y en el lenguaje de los uruguayos, siempre oímos hablar del “Maracanazo” cada vez que se da un hecho extraordinario en cualquier orden de la vida, porque en aquel 16 de julio quedó demostrado que podemos llegar a nuestras metas, solamente hay que luchar poniendo garra y corazón. El escritor Serafín J. García en su canción “el Orejano” menciona a esa hazaña sin referirse al fútbol, sino que lo relaciona con la rebeldía.
Recomiendo a los interesados el libro titulado “El gol del siglo” de Atilio Garrido y Joselo González, contiene la vida de Ghiggia, en su carátula dice: “la vida del hombre que cambió para siempre la historia del fútbol uruguayo”. Esa publicación es una verdadera joya, son 145 páginas con fotos inéditas. Allí se dice que jugaba como puntero en el sentido de un hombre abierto sobre un costado, en posición de ataque; que era veloz, de moña larga, con tiro a la cabeza y sorpresivo, centros rasantes, siempre mirando hacia el arco; su fútbol no especulaba nunca, siempre se movía por la ambición del gol, que buscaba pará sí o para el atacante que aprovechaba sus fulminantes embestidas.
El pasado martes 29 estuvo visitando el popular programa radial “Buenas tardes Uruguay” conducido por Jorge Walter da Rosa. Allí habló de historia del fútbol, de Maracaná, del artiguense Matías González, de las amistades, de valores que aprendió en su vida y muchas cosas más; contestó muchas preguntas de los oyentes del programa; contó qué lo traía por Artigas, el contacto con la Escuela de Samba del Ayuí, donde demostró su solidaridad con esa gente. Ghiggia anunció que por la noche la mencionada Escuela de Samba iba a realizar un evento frente a la Intendencia e invita a los artiguenses a asistir allí exortando a que colaboraran, dijo que eran tan sólo 20 pesos. El visitante fue también un encargado de promoción de aquella gente del Ayuí.
A instancias de esa invitación, estuve en ese evento y lo vi al campeón parado entre la gente como uno más. Muchos jóvenes fueron a saludarlo, a pedirle autógrafos y sacaron muchas fotos.
Durante los días posteriores estuvo visitando las otras Escuelas de Samba mientras realizaban sus ensayos, siendo bien recibido en todas ellas.
En la avenida, el campeón desfiló en un carro acompañado por Godoña Duarte y Mario Saralegui, dos referentes del fútbol artiguense y de Peñarol. Iba saludando y tiró algunas casacas de la selección uruguaya estampadas con su firma. Fue muy aplaudido por el pueblo reunido en Lecueder. No es todos los días que se dan estos hechos en nuestro pueblo.
Por este medio quiero felicitar a la gente de Ayuí por la iniciativa de tenerlo, logrando juntar dos pasiones como lo son el Fútbol y el Carnaval, en especial felicito al vecino Alejandro, quien fue el encargado de contactarlo al campeón y de acompañarlo en todo momento.
Sé que me quedo corto en la valoración del campeón del 50. Quiero terminar con unas palabras del ex presidente Sanguinetti, autor del prólogo del mencionado libro, quien dice…“Toda vez que Ghiggia vistió la casaca del país lo hizo con orgullo y con esa honda gravedad que nace de la conciencia de estar recibiendo un honor y del consiguiente deber que engendra el corresponderlo dignamente”. Y luego hablando de la obra dice: “Y pone luz, además, sobre la condición que nos honra reconocer en Alcides Edgardo Ghiggia: un caballero del deporte y un caballero de la vida.”

 

 

 

Fiesta de la Departamental Nacionalista 2007
Por Daniel Volpi Avedutto


El pasado viernes 21 la Departamental Nacionalista despidió el año con un evento maravilloso. El mismo contó con la actuación musical de Sonido Profesional y del cantautor Ricardo Fernández Más, un folclorista de la capital.
Esa fiesta desarrollada allí al aire libre, en la esquina de Amaro F. Ramos y Garzón, contó con un muy buen marco de público, comenzó con la actuación de Sonido Profesional que hizo vibrar con su música a toda la juventud presente y a quienes se sienten jóvenes. Terminada su primera actuación continúa Fernández Más con mucho humor y demostrando todo su talento en el Folclore. Creo que lo más interesante de su actuación fue el jugar con todos los niños presentes a quienes les hizo preguntas sobre datos de historia de nuestra Patria y de nuestro Partido; esos niños corrían a preguntarles a los mayores y el que llegaba primero al estrado contestaba, si lo hacía correctamente se ganaba un CD con sus canciones. Aquellos niños inquietos disfrutaron mucho y también aprendieron, se percibió a la distancia la gran pedagogía de este artista y obviamente…. Fernández Mas es maestro de una escuela rural de Canelones.
Tuve el honor de ser elegido como el joven orador que debía trasmitirle un mensaje a la Juventud allí presente, lo hice representando a toda la Juventud Nacionalista, lo hice sobre el final, solicitando permiso a los muchachos de Sonido Profesional para hablar 5 minutos. Mi mensaje tuvo como centro manifestar que el partido de los jóvenes no es otro que el Partido Nacional porque los hechos a lo largo de la historia lo han demostrado. Sin ir más lejos durante el último gobierno blanco (1990 – 1995) se creó el Instituto Nacional de la Juventud (INJU) con la tarjeta joven, bolsas laborales, programas como los de Orientación Vocacional y la prevención de enfermedades y muchos emprendimientos más; ahora en estos días ¿dónde está el INJU?, ¿qué hace por los jóvenes?, ¿qué hace para evitar que nuestros hermanos emigren a tierras lejanas buscando oportunidades laborales?; solamente en este año se han ido 27.000 jóvenes dejando sus familias y sus afectos; esta situación amerita que los gobernantes de turno tomen cartas en el asunto de forma urgente.
Durante mi oratoria hice propicio el momento para mi despedida como joven nacionalista; lamentablemente el próximo 1º de enero cumplo los 30 años y de acuerdo a la Carta Orgánica del Partido debo renunciar a mis cargos en los Congresos Nacional y Departamental. Ahora pasaré a jugar en la categoría Seniors, pero obviamente no cambiará mi forma de pensar y de ver las cosas. En el futuro diré con orgullo que no pertenecí a la generación de aquellos que se fueron a pelear en las cuchillas junto a Aparicio, tampoco pertenezco a la de aquellos que enfrentaron a la dictadura, pero sí pertenezco a la generación que trabajó para que un dia los jóvenes blancos pudieran elegir a sus propias autoridades, a sus auténticos representantes y así se dieron las elecciones de mayo y que fue ejemplo para que los jóvenes del otro partido tradicional (Colorado) realizaran lo mismo hace pocos días.
Como complemento a esta fiesta, el pasado sábado 22, allí en el patio de la Departamental cerramos el año con un gran asado. Se hicieron presentes correligionarios de todas las agrupaciones, con cargos o no, en un ambiente muy familiar y demostrativo de unidad partidaria, la que no puede faltar nunca. Esa reunión contó con la presencia de nuestro Intendente, de nuestro Diputado y como invitado especial estuvo el Senador Eber Da Rosa. Como si fuera poco contamos con la animación de Fernández Más.
Debo resaltar el trabajo de esa Departamental que durante todo el año estuvo de puertas abiertas, que trabajó junto a los jóvenes en las elecciones de mayo a los efectos de elegir sus autoridades, que organizó eventos en homenaje a nuestros caudillos, que recibió y atendió por igual a todos los dirigentes blancos que vinieron de otros lados a realizar sus charlas allí, consolidando esa casa como la Casa del Partido donde todo blanco que viene a Artigas tiene su residencia allí. Tengo la convicción de que su Presidente, el Ing. Luis María Dos Santos ha realizado una muy buena gestión al frente de esa Institución y amerita un reconocimiento de todos los blancos de Artigas.
Estamos ya a fin de año, antes de terminar quiero hacerles llegar mi saludo a todos los lectores de este prestigioso diario que en 2008 festeja sus 20 años, desearles un año cargado de realizaciones y alegrías para todos; cada vez que llegamos a estas fechas parece que de forma mágica renacen nuestras esperanzas en tiempos mejores que los ya vividos y es positivo que sea así. Como cristiano que soy creo en un ser superior que está con nosotros y en él debemos depositar nuestra Fe y nuestra Esperanza porque sin dudas que un país sin esperanza no es más que un pedazo de tierra con gente adentro.
Termino con una estrofa de un discurso de Wilson Ferreira Aldunate realizado en un fin de año que dice: “En estos días que preceden el final del año, en todas las latitudes gente de diversas religiones, o que no tienen ninguna, ve como se acallan las pasiones, como disminuye la dureza de los enfrentamientos, como poco a poco va desapareciendo la crispación de las actitudes y se crea un ambiente de fraterna comprensión. Se encuentra, se abraza y se desea mutuamente, en todas las lenguas del mundo, paz. Es también paz, lo que por intermedio, quiere desearle a todos los uruguayos el Partido Nacional”.


 

 

 

Llegó la cooperativa COLEAR
Por Daniel Volpi Avedutto
 

El pasado miércoles 7 quedó constituída la Cooperativa de Lecheros de Artigas. En el salón Amatista del PAOF, con la presencia de representantes del Ministerio de Desarrollo Social se firmó el Acta Constitutiva con sus Estatutos y la Personería Jurídica.
La gran pregunta que se hacen muchos es: ¿se terminará la leche suelta?, claro que no, no se está obligando a nadie a trabajar con la cooperativa. Tenemos el antecedente del gobierno de facto que en 1982 obligó a los lecheros a remitir a Conaprole, pero ahora no es así.
COLEAR cuenta con 23 productores socios cooperarios, pero está abierta a todos aquellos no socios que quieran trabajar en esta modalidad. Hace pocos días se realizó una reunión en el local Villa Lola y allí se adhirieron 10 productores más y la tendencia es que aumente.
Como primer paso se va a vender la producción a la INDULACSA (Industria Láctea Salteña), que no se trata de una multinacional sino de una empresa familiar de México que cuenta con 2 sucursales en el Uruguay, una ubicada en Salto y la otra en Cardona. Dicha industria salteña hoy está trabajando con 110.000 litros de leche y la meta actual es llegar a los 150.000. Tienen como objetivo comprar leche de nuestro departamento, tienen un mapa señalando Colonia Palma, Bella Unión, Tomás Gomensoro y Artigas.
El Ing. Alberto Arista, Gerente de INDULACSA, en la reunión que mantuvo con los directivos de COLEAR propuso venir a Artigas cada 3 días a buscar la producción de esta cuenca lechera pero no llevaría menos del volumen comprendido entre los 8.000 a 10.000 litros; al no contar con esa cantidad por el momento, a instancia del Dr Nelton Barreda se le propuso la formación de un anillo con los lecheros de Gomensoro, Bella Unión, Colonia Palma y otras zonas cercanas; tal propuesta fue aceptada sin objeciones, así vendría el camión cisterna cada 3 días y llevaría de todos.
La oferta del precio fue muy buena: $ 6,50 el litro, y de esa base hacia arriba teniendo en cuenta la calidad de leche. Cada productor, ya sea socio cooperario o no, tendrá una matrícula; en cada pago vendrá en la boleta la descripción clara de los litros remitidos y la calidad de esa leche según estudios de laboratorio. De los análisis salen los porcentajes de grasas, lactosa, proteínas, etc; entonces a mayor cantidad de grasas y proteínas mayor precio, e inclusive la empresa brinda bonificaciones al productor que mantiene el nivel de calidad por determinados meses.

El plazo para el pago es de 20 días a mes vencido, sin perjuicio de adelantos a determinados productores que remitirían toda su producción. INDULACSA es consciente de que los lecheros de Artigas viven la diaria y necesitan el dinero todos los días para poder cumplir con sus obligaciones, por eso trabaja como agente de retención que consiste en retener un porcentaje del monto que le paga al productor a los efectos de pagar a los acreedores de éste. No retiene más que el 60%, nunca deja al productor sin un peso a la hora de cobrar, eso es a los efectos de no desestimularlo. Un ejemplo que se da comúnmente con los remitentes es el pago al molino que vende la comida para el ganado y la veterinaria que vende medicamentos, en este caso estos acreedores le envían una nota a INDULACSA con el importe y esta empresa retiene dinero y les paga todos los meses.
El recibo de leche funcionará en el local de la ex CALPROLEA, donde recibía para CONAPROLE en su momento hasta el 23 de octubre de 2000. Dicho local se encuentra en Tamanduá en calle Continuación Blas Mello, cuenta con energía eléctrica, agua potable de pozo semisurgente y todas las instalaciones necesarias para una tarea de esa naturaleza. Contará en los próximos días con un moderno tanque de frio que lo aportará INDULACSA en calidad de comodato, dicho tanque enfriará la leche a 4 grados en menos de 2 minutos. El encargado del local es una persona idónea y especializada, se trata de Don Felipe Zanetti, un conocido ex productor de Colonia Rivera, quien estuvo a cargo de esa misma tarea en los últimos años del funcionamiento del recibo con CONAPROLE. Zanetti, hombre de reconocida honestidad, realizó la capacitación necesaria para estar al frente de ese cargo y hoy con la aprobación de todos los socios volverá a desempeñar tal tarea.
Otra gran pregunta que se hacen algunos es: ¿qué pasará en el invierno?, teniendo en cuenta que en esa estación disminuye la producción de leche y por consiguiente hay menos excedente, sumado a que la gente consume mucho más, sin dudas que hoy se trata de una incógnita pero tengo la convicción de que los lecheros verán que es más conveniente remitir a la COLEAR. Estoy seguro que harán un análisis comparativo, un paralelismo entre vender en la calle a $ 9 o 10 y venderle a COLEAR a $ 6,50 o 6,70 y así sacarán sus conclusiones. Vendiendo en la calle se gasta tiempo que se lo puede usar bien en otras actividades, se gasta combustibles y existe el riesgo de no cobrar lo que vende porque hablando en criollo algún “clavo” siempre hay porque el lechero no tiene poder para resarcirse y ejecutar al cliente. Por ejemplo, si alguien no paga los consumos de agua y luz se quedará sin esos suministros con las consecuencias que conlleva, si no paga el alquiler será desalojado, pero si no paga al lechero no tiene sanciones.
COLEAR llegó para quedarse y como meta aspira a tener una pasterizadora propia y fabricar productos lácteos como queso, manteca, yogur, helados y otros. Es un emprendimiento artiguense para los artiguenses.
Sus Directivos agradecen a todas las Instituciones que hicieron posible su formación; con temor a cometer omisiones imperdonables se agradece a PROBASALTO en la persona de los Ings Agrs Acevedo Fagúndez, Costa y Jaureche, a la Edila Patricia Ayala, a CSEAM – Universidad de la República - en la persona de los Psics Enrique Silva y Ricardo Pérez, al Dr Nelton Barreda de la Oficina de Desarrollo de la I.M.A., al Soc. Santiago Canale de Uruguay Rural y a todos aquellos que de forma anónima han contribuído en este desafío de lecheros artiguenses.



 

 

 

 

 

Se viene la Cooperativa CO.LE.AR
En la ciudad de Artigas, por costumbre desde la fecha de su fundación existen los lecheros de la leche suelta, esos que andan repartiendo todos los días puerta a puerta en la ciudad. Se trata de un sacrificado trabajo diario que comienza desde la hora 4 o 5 de la madrugada. Esto es algo característico de Artigas; tengo conocimiento que esto se ve solamente en la ciudad de Young y en nuestra ciudad pero en mayor proporción, esto es así debido a que nuestro departamento no tiene una cooperativa de productores de leche y la Intendencia siempre permitió la comercialización de la leche suelta bajo ciertos controles bromatológicos, salvo en época del gobierno de facto donde en todo el país estuvo prohibida esta actividad por considerarla clandestina.
A partir de 1982 los gobernantes de turno obligaron a los productores lecheros de todo el país a vender su producción a la Cooperativa Nacional de Productores de Leche (Conaprole); en ese período algunos lecheros en Artigas desafiaron el régimen vendiendo su producción en forma “clandestina” y fueron perseguidos por la fuerza pública. Lo hacían por una necesidad, debido a que Conaprole pagaba muy poco y a veces con atrasos; las ganancias de los productores eran escasas, luego de pagar los gastos para producir quedaba poca ganancia líquida.
Al volver la Democracia ya no fue obligatorio venderle a esa cooperativa nacional y cada productor buscó su conveniencia; obvio que la mayor conveniencia estaba en comercializar la leche suelta, fueron contados los productores que le siguieron vendiendo toda la producción diaria a la Conaprole. Esta cooperativa siguió estando en Artigas hasta octubre del 2000, hasta la llegada de la aftosa. La verdad que ya no le convenía seguir llevando leche de Artigas porque era muy poca cantidad y no ameritaba mover una estructura y el camión cisterna cada 48 horas desde Rivera por apenas 1.500 litros diarios aproximadamente.
La situación de los productores lecheros de hoy está bastante difícil, con una comida para el ganado e insumos en alza, a eso le debemos sumar los gastos en personal, energía eléctrica, impuestos, combustibles, y más; esta situación deja poca ganancia. Otro problema que enfrentan los lecheros desde hace años es el excedente, o sea la leche que no se puede vender, la que no se puede colocar; eso es debido a varios factores, uno de ellos se debe a la entrega de canastas del plan de emergencia que trae la leche en polvo, pero el principal factor es la temperatura. No es lo mismo comercializar leche en invierno que en verano, porque en invierno se consume mucho más.
El año pasado un pequeño grupo de productores liderado por Gabriel Ponte – productor de la zona de Tamanduá – comienzan a diseñar un proyecto a los efectos de terminar con esa problemática; desde los comienzos contaron con el apoyo incondicional de los Ingenieros Agrónomos de PROBASALTO. También empezaron hacer tratativas con el Instituto de Colonización a los efectos de adquirir campos para recría a donde llevar el ganado que no se ordeñe por el momento, incluyéndose ahí las vacas secas, vacas preñadas, novillos, entre otros, y de esa forma se constituiría un desahogo para el campo del tambo que se quedaría solamente con las vacas de ordeñe. También debemos tener en cuenta que los costos de pastoreo son muy altos.
Se realizaron diversas reuniones y a medida que fue transcurriendo el tiempo se fueron adhiriendo otros productores; en cada reunión aparecían novedades y nuevos adherentes. Hoy son 23 productores los que firmaron el proyecto pero hay unos cuántos que se van a sumar porque ven a este emprendimiento muy positivo y con mucha confianza.
Esa confianza se fue adquiriendo por el hecho de que en el proyecto trabaja gente honesta y preparada, cosa que al departamento le hace falta para su desarrollo.
Las solicitudes de campos de recría al I.N.C. fue tomando color hasta que fue declarado de Interés Departamental por la Junta Departamental de Artigas y esto constituye un gran paso. Hoy la cooperativa tiene nombre, es la Cooperativa de Lecheros de Artigas (COLEAR), ya están elegidas sus autoridades, próximamente se confeccionará y votará el estatuto y se adquirirá la Personería Jurídica, no es poca cosa, el emprendimiento es ambicioso.
El primer paso será comercializar el excedente de leche y para eso se están haciendo las gestiones ante la Industria Láctea Salteña (INDULACSA) a los efectos de negociar con esa empresa, también se está gestionando la adquisición de un tanque de frio para el recibo de la leche. La cooperativa ya tiene su local propio, es el local de la vieja CALPROLEA inaugurado en 1994, ubicado en paraje Tamanduá. Allí funcionará la empresa, por lo menos en sus comienzos. Luego se adquirirá la máquina pasterizadora y a medida que vaya entrando en el mercado se irán implementando la fabricación de quesos, yogures, mantecas y otros derivados de la leche; para eso se requiere un período de capacitación que estará a cargo de los técnicos de PRODENOR.
Los actores que están trabajando en esta institución son diversos, me consta que nunca vi una cosa igual en mi departamento; están trabajando juntos la Intendencia de Artigas a través de su Oficina de Desarrollo, el Ministerio de Ganadería (MGAP), la Universidad de la República a través de Extensión Universitaria, Uruguay Rural, PROBASALTO de Artigas, Proyectos del Norte (PRODENOR) y otros interesados.
El elenco es grande, hay voluntad de construir todos juntos sin mirar la ideología y los colores de las banderas partidarias y esto es un ejemplo para el departamento y el país; el país somos todos nosotros y debemos trabajar de esta forma que significa generar más trabajo y bienestar.

 

Ganarse la vida en el campo // por Daniel Volpi
Cuando a la gente del hormigón le digo que soy del campo, de familia tambera por tradición, suelen maravillarse y decirme “qué vida placentera” o “qué vida tranquila” y muchos calificativos bonitos más; pero en realidad eso no es verdad. Obviamente, el campo es lindo para el paseo, para el recreo de la gente de las ciudades que salen a sacarse el estrés y eligen al campo como un lugar tranquilo, con aire puro, con el canto de los pájaros, lejos de ruidos molestos y de los vicios del momento.
El campo siempre fue el sostén del Uruguay, ya que su principal riqueza es la agropecuaria; no se concibe la vida de nuestro país sin el campo, desde la introducción de la ganadería por Hernandarias hasta el presente. Todos los días en la prensa escuchamos las quejas de los productores afectados por las fuertes heladas, habla el Ministro de Ganadería, hablan los legisladores sobre el tema; los precios de la carne, el trigo, la fruta y la verdura suben, la gente del hormigón se queja pero es ahí donde empieza a valorar lo que significa el campo y sus avatares. Es gracias a la gente de campo que viven los del hormigón, eso siempre fue así y no cambiará jamás.
Al hacer estas reflexiones traigo a colación un artículo que escribió el Ing. Agr. Hugo Durán Martínez , hace 15 años atrás para este prestigioso diario. Dicho ingeniero en aquel entonces se desempeñaba como técnico del Plan Agropecuario, fue durante el gobierno del Partido Nacional.
Aquí voy a citar sus reflexiones y actualizarlas con los problemas que tenemos hoy. Hablando de vivir en el campo y de su productividad afirma enfáticamente que no se dijo que:
- Vivir en el campo significa estar pendiente de continuo de los avatares del clima.
- Vivir en el campo significa estar, invertir miles de dólares en una siembra de un cultivo, y estar dependiendo de que no llueva ni de más ni de menos, que la temperatura sea la justa y que, lógicamente, no granice.
- Vivir en el campo significa trabajar con ciclos biológicos de larga duración que, cuando los empezamos, no sabemos ni remotamente cómo los terminamos.
- Vivir en el campo significa que al trabajar con ciclos biológicos – en algunos casos como es el de la ganadería – tarda entre 3 y 5 años en sacar el producto terminado.
- Vivir en el campo significa que al trabajar con ciclos biológicos no se puede cerrar el establecimiento un viernes y volver el lunes, como se puede hacer en un comercio e industria o en una oficina. Ni el meteorismo, ni las plagas, ni los parásitos, descansan el fin de semana.
- Vivir en el campo significa estar pendiente, en las fiestas más íntimas, del reloj, porque tenemos que ir a ordeñar o a cosechar.
- Vivir en el campo significa ordeñar 2 veces por día los 365 días del año.
- Vivir en el campo significa poder perder toda una majada en temporales post – esquila.
- Vivir en el campo significa vivir en el lugar de trabajo todos los días del año.
- Vivir en el campo significa vivir permanentemente con personal a cargo, aún en horarios fuera de trabajo.
- Vivir en el campo significa, en muchos lugares, no tener luz eléctrica, ni caminería apropiada de acceso ni medios de comunicación.
- Vivir en el campo significa tener que subir a un tractor, trabajar con 40 grados, o con varios grados bajo cero.
- Vivir en el campo significa, en muchos casos, resignar la educación de los hijos o vivir aislados de la familia.
- Vivir en el campo significa hacer un día varios kilómetros para ir a la ciudad más cercana, y en un mostrador cualquiera encontrar un funcionario que contesta: “mejor, venga mañana”.
- Vivir en el campo significa para el lechero de la leche suelta (como tenemos en Artigas) tener que soportar a médicos pediatras que prohíben el consumo a los niños por considerarla perjudicial.
- Vivir en el campo significa un gran esfuerzo intelectual y físico.

Sin dudas, la mayoría de los productores no tienen tiempo de dejar su lugar de trabajo para dar la verdadera opinión de cómo se vive en el campo. Hay que entender que en un mundo donde cada vez hay más consumidores urbanos, donde cada vez hay un mayor desconocimiento y desinterés de cómo se produce en el campo, y por ende, cada vez se está menos dispuesto a pagar más por un producto propio, por más certificado de calidad que se tenga, es que amerita concientizar en su verdadera dimensión lo que hay atrás de un litro de leche, de un kilo de carne o un kilo de harina.
Se debería mostrar claramente que en una cadena que empieza en un rincón perdido del Uruguay y termina en la mesa de un consumidor, el que menos gana es el productor. Hay que ser consciente de que los que mandan en el mundo hoy son los consumidores y son en definitiva quienes ponen las condiciones, pero lo peor que nos puede pasar es que se muevan en la ignorancia, y no ver más que un sachet, atrás de un litro de leche.
A todo lo antedicho debemos sumarle las presiones tributarias que sufren quienes viven del campo, tenemos demasiados impuestos; con la reforma tributaria la situación empeoró debido a que está pagando más quien trabaja más. Espero que este gobierno con ese fin fiscalista y recaudador destine fondos especiales para lograr buenas caminerías, electrificación rural donde falte, adecuados sistemas de educación y comunicación, ya no para que vuelva la gente al campo, sino para que no se siga yendo. La ciudad tendrá que entender que es más barato tener a la gente en su lugar de trabajo que seguir engrosando cantegriles donde van a parar los campesinos atraídos por las luces de la ciudad.


 

 

La Persona y el Aborto // Daniel Volpi

2ª Parte

Desde el punto de vista jurídico, persona es todo sujeto capaz de ser titular de derechos y obligaciones. Las personas pueden ser físicas o jurídicas. A los efectos de estas líneas interesan sólo las personas físicas.
Personas físicas son en nuestro Derecho, conforme al Art. 21 del Código Civil, todos los individuos de la especie humana. Esa referencia a los individuos de la especie humana nos remite al nivel biológico pues es la ciencia biológica la que nos dice cuándo comienza la vida de un individuo de la especie humana. Y esa ciencia biológica nos dice hoy que la vida de un ser humano, como individuo, comienza con la concepción.
Eso no quiere decir que el individuo desde el momento de la concepción sea necesariamente titular de todos los derechos y obligaciones posibles. El Derecho puede fijar distintos momentos de la vida para adquirir la capacidad de ser titular de algunos de esos derechos y obligaciones.
Así por ejemplo, para adquirir derechos vía hereditaria o por donación, nuestro código exige que la criatura haya nacido viable, esto es con vida, y que haya vivido veinticuatro horas naturales (artículos 216 num.3º, 835 num.1º, 845 in fine, 1012 y 1617).
Algunas legislaciones, para la adquisición de estos derechos, exigen que la criatura haya nacido viva, aunque viva sólo un instante. Nuestro Código Civil exige 2 cosas: a) que esté organizada como para poder vivir; y b) que haya vivido 24 horas. Si se dan estos 2 requisitos, aunque la criatura fallezca después de las 24 horas puede heredar y transmitir por herencia; si fallece, en cambio, antes de las 24 horas, no hereda ni puede transmitir por herencia. Pero esto no quiere decir que antes de esas 24 horas no tenga ningún derecho.
Esa criatura, aunque no haya cumplido 24 horas de vida, tiene derecho a la vida pues este es un derecho inherente a la persona humana (de los comprendidos en el art. 72 de la Constitución) y tiene derecho a ser protegida en el goce de su vida, tal como dice el art. 7 de la Carta Magna. Si alguien le da muerte antes de cumplir las 24 horas comete un delito castigado por el Código Penal aunque la criatura no haya adquirido el derecho de heredar y no pueda por tanto transmitir derechos por causa de muerte.
Según el Catedrático de Derecho Público de la Universidad de la República y de la Católica, Dr Augusto Durán Martínez, la tutela que el Derecho brinda al ser humano nacido aún antes de haber cumplido 24 horas de vida demuestra que se es persona aún antes de esas 24 horas. Según él eso no quiere decir que el concebido no nacido carezca de derechos. Dejando de lado la norma penal que actualmente castiga el Aborto, con lo que tutela la vida del concebido no nacido, no podemos olvidar que el Código Civil se fija también en la concepción a los efectos de determinar la capacidad de adquirir por el modo sucesión, además de la viabilidad (art.835). Si una criatura nace viable pero no estaba concebida en el momento de abrirse la sucesión, no hereda; si por el contrario, estaba concebida al tiempo de abrirse la sucesión y nace viable, hereda. Afirma el citado profesor que por algo el Derecho le asigna relevancia a la concepción. Esa relevancia se da en virtud de los datos que surgen de la biología.
La Convención Americana sobre Derechos Humanos conocida como el Pacto de San José de Costa Rica ha sido ratificada por nuestro país en 1985, al retorno de la Democracia, por lo que forma parte de nuestro ordenamiento jurídico, es ley en nuestro país. Esa Convención protege al ser humano desde la concepción hasta la muerte. El Aborto, al atentar contra la vida del concebido no nacido, es incompatible con dicha convención.
El art. 1º de este instrumento internacional obliga a los Estados a respetar los derechos allí reconocidos y a garantizar su libre y pleno ejercicio. Una ley que despenalice el aborto supone privar al concebido no nacido de esa protección estatal, con lo que viola el derecho internacional.
Como sostiene el Dr. Durán Martínez, en este marco jurídico esa ley no puede legítimamente dictarse.
Para que pueda dictarse una ley de este tipo la República debe denunciar el Pacto de San José de Costa Rica y quedar al margen del sistema americano de protección de los Derechos Humanos.

 

 

 

El Instituto del Bien de Familia // Daniel Volpi

Este es un tema político - jurídico muy importante en la vida de un Estado de Derecho como el nuestro, tiene consagración constitucional y legal.
El ser humano tiene un instinto de conservación que busca la seguridad para su vida presente y futura. Cuando forma su familia procura hallar para ésta la misma protección que para sí. Este instinto se materializa en disposiciones jurídicas destinadas a proteger el trabajo del individuo y la vivienda que habita, que es lo mismo que decir la vida misma de su familia y a través de ella la supervivencia de la comunidad que integra. Las leyes que protegen el patrimonio familiar se fundan en una razón biológica y sociológica esencial: el instinto de conservación materializado en el logro de la seguridad propia y de la familia.
Muchas veces al padre de familia le va mal en los negocios, o estalla una crisis que lo lleva a perder el empleo y así el individuo se queda sin los ingresos para el hogar. Es común que además de perder su fuente de ingresos, se vea obligado a enajenar la vivienda que habita con su familia, o esa vivienda le es embargada y rematada para el pago de las deudas que ha contraído. El malestar social que provoca situaciones de esta naturaleza obliga al estado a tomar medidas a fin de paliar sus nefastas consecuencias; una de ellas ha sido la de proteger la vivienda familiar, colocándola al margen del ataque de los acreedores y aún de la disponibilidad de su propietario, y precisamente una de tales formas de protección es constituirla en “Bien de Familia”.
En nuestro país el patrimonio familiar encuentra protección a nivel constitucional en el artículo 49 de la Constitución Nacional, y a nivel legislativo en el Decreto- ley Nº 15.597 de 1984, modificado por la ley 16.095 de 1989.
Uno de los caracteres esenciales del Bien de Familia es la Inembargabilidad, es decir la imposibilidad de que la familia sea despojada de su vivienda por deudas contraídas por el jefe de la misma. Digamos desde ya que este Instituto no tiene la finalidad de proveer de hogar a aquellas familias que no lo tienen, sino de consolidar el ya existente al conferirle estabilidad e intangibilidad.
Otro de sus caracteres es que la finca debe ser habitada por la familia, requisito esencial para que se otorgue ese privilegio y debe ocuparse un único inmueble. El valor del bien es limitado, se entiende que el privilegio no debe otorgarse a familias pudientes que mantienen viviendas lujosas que superan las habitadas por el nivel medio de la población.
Solo se pueden afectar bienes inmuebles, no se admite sobre bienes muebles. O sea que puede constituirse sobre una casa – habitación o una casa con tienda o taller, o una finca rústica, esto es un inmueble rural ocupado y explotado por los miembros de la familia.
Pero la tienda o taller debe integrar una unidad con la vivienda y dicha limitación tiene la finalidad de otorgar el privilegio exclusivamente a las empresas pequeñas, auténticamente familiares, en las que colabora la cónyuge y eventualmente los hijos menores.
No puede constituirse sobre un bien hipotecado, dado en anticresis o afectado de cualquier manera al pago de una obligación, salvo cuando esté hipotecado a favor del Banco Hipotecario o cuando está hipotecado a favor de un tercero, pero solamente si la hipoteca se hubiere constituido en garantía de un préstamo para adquirir el bien. Tampoco puede constituirse sobre un inmueble indiviso ya que el condominio es fuente de conflictos, en cambio sí puede constituirse sobre un inmueble en propiedad horizontal.
Para poder constituir el Bien de Familia se exige la mayoría de edad, es decir 18 años, y ser titular del bien objeto de dicha constitución. Puede constituirlo cada uno de los cónyuges sobre sus bienes propios en beneficio de ambos o de sus descendientes; o ambos cónyuges conjuntamente sobre un bien ganancial con idéntica finalidad. También el cónyuge supérstite o el cónyuge o los cónyuges divorciados o separados de hecho, a favor de los hijos del matrimonio menores de edad o discapacitados, sobre los bienes propios pertenecientes al constituyente o los gananciales indivisos. También pueden constituirlo el padre o la madre naturales, o ambos conjuntamente, en beneficio de los hijos menores naturales reconocidos o declarados tales, en la proporción fijada para los casos de la herencia. Por último, puede constituirlo toda persona en beneficio de otra en la medida que ello no afecte la porción legitimaria de los herederos forzosos del constituyente , y en este caso podrían entrar las hipótesis de hijos adoptivos, ascendientes legítimos o naturales, los hermanos, los nietos, entre otros.
La constitución es voluntaria y es un acto solemne ya que requiere escritura pública o testamento, acompañado en cada caso de la tasación del Banco Hipotecario del Uruguay. Cuando la constitución tiene su origen en un testamento la tasación debe hacerse luego de abrirse la sucesión.
Una vez constituido el Bien de Familia e inscripto en el registro correspondiente, se producen principalmente dos efectos: la inembargabilidad y la inalienabilidad. La primera significa que el bien no puede ser embargado por deudas contraídas con posterioridad a su constitución; el inmueble no puede ejecutarse ni siquiera en caso de concurso o quiebra del titular. Es embargable por deudas anteriores a la constitución.
La segunda significa que el bien no puede enajenarse; pero esa inalienabilidad es temporaria, dura mientras existan hijos menores o cónyuges beneficiados; es además relativa ya que el bien puede venderse para adquirir otro con el precio obtenido y puede permutarse.
Se exige que con el precio obtenido en la venta se deberá adquirir otro inmueble con igual destino y calidad. En caso de siniestro o expropiación, la suma que se abone por uno u otro concepto deberá invertirse en otro bien de familia, quedando entre tanto depositada en el BHU. Dichas sumas también gozan del beneficio de la inembargabilidad.
El Bien de Familia es un instituto necesario en el mundo moderno ya que al tener asegurado el techo familiar el jefe de familia trabaja con mayor tranquilidad y libre de las tensiones que provoca la posibilidad de perder un elemento tan esencial como la vivienda.


 

La Penalización del Aborto // Por Daniel Volpi

Hoy he resuelto reflexionar y escribir sobre uno de los temas más polémicos que he visto en mi vida, el Aborto; lo que me motivó a ello fue haber leído la última página del ejemplar de “La Noticia” del pasado jueves 21 donde contiene una información titulada “ sobre el aborto” donde hace mención a una campaña contra el procesamiento de una joven de 20 años por haber abortado.
Antes de entrar a abordar sobre el tema confieso que tengo una formación religiosa Católica, hace poco más de un año recibí el sacramento de la Confirmación, pero más que Católico me considero en primer lugar Cristiano, y por mi forma de pensar estoy en contra del Aborto, lo considero un delito, es la forma de cortar la piola por el lado más débil, claro... como los fetos son indefensos los sacamos y ya está, muerto el perro acabada la rabia.
Tuve el honor de tenerlo de profesor en la Facultad, en la materia Filosofía del Derecho, al Dr. Nicolás Etcheverry Strázulas que en sus clases trataba este tema y nos decía que por su formación estaba contra el Aborto; como forma de ilustrar decía que los fetos desearían salir por las calles a realizar manifestaciones, protestas con pancartas, bombos y platillos bajo la consigna “queremos vivir”. Este ilustre docente de la Universidad de la República se afilia a la teoría que dice que hay vida desde el momento de la concepción, que es la tesis adoptada por el Pacto de San José de Costa Rica (Convención Americana de Derechos Humanos) que fuera ratificada por Uruguay en 1985; dicho pacto en su Art. 4º consagra el Derecho a la Vida. En términos gráficos e ilustrativos desde que existe un huevito en el útero de la madre ya hay Vida humana, para esta Convención que es ley en Uruguay por haber sido ratificada.
Como bien afirmo, no estoy a favor del Aborto, pero tampoco estoy a favor de esa forma de penalizarlo que consagra nuestro Código Penal en sus artículos 325 y siguientes; esa forma de penalizar la considero inútil, injusta e inmoral. Estoy de acuerdo que el Aborto es un delito contra la Vida con excepción de los “Abortos Privilegiados” que establece el Art. 328 del mismo código, ellos son: por causas de honor, para eliminar el fruto de la violación, para salvar la vida de la mujer (terapéutico) y el miserable, por esas causas pueden hasta ser eximidas de pena, claro que tendrán que probarlo.
Considero necesario la instrumentación de penas alternativas a las preexistentes y enmarcadas en el ordenamiento jurídico. La Justicia debe tener otro papel, debe tratar de hacer recapacitar a las mujeres que abortan, ayudándolas y no castigándolas al integrarlas al deteriorado sistema carcelario. Lo único que provoca la cárcel es un daño moral a la persona. Para eso las penas alternativas ayudarían a mejorar la situación físico – psíquica de la mujer que pretende disponer de un derecho que no le corresponde, como es la decisión sobre la continuidad de una vida.
Tengo la convicción de que las penas alternativas cumplen con el fin de la rehabilitación de la persona, consagrado en la Constitución, mientras que en las cárceles es imposible de lograrlo. Si una madre queda recluída en un establecimiento carcelario queda destruída y eso no es correcto, es injusto. En vez de privar de libertad a la mujer, se debe tratar de utilizar esa sanción para que esa madre sea útil para la Comunidad y no un parásito social que queda encerrado. Porque si es así la mujer se destruye porque permanece en un ambiente promiscuo como son las cárceles uruguayas donde hay un 80 % de probabilidades de destrucción de la persona humana y esa no debe ser la finalidad de la pena.
En una oportunidad, el Catedrático Gustavo Ordoqui durante su visita a Salto en mayo de 2004 manifestó que si las penas alternativas ya estaban siento aplicadas a varios delitos, por qué no en éste (haciendo referencia al Aborto), pero no con la finalidad de atemperar el delito sino para salvar a la madre. El conocido civilista también dijo que no le hacía ninguna gracia que la madre haya incurrido en el delito de Aborto, sí le hacía gracia que esa mujer recapacite y que toda la Sociedad la apoye; según él al caído no le podemos pisar la cabeza, le daremos la mano para levantarlo.
Y hablando de sociedad, sobre este tema la sociedad uruguaya es bastante hipócrita y creo que debemos abortar esa hipocresía; hay mujeres que se hicieron abortos con prestigiosos médicos en clínicas confortables y hoy censuran a la mujer carente de recursos que lo hace con medios horrendos que ponen en riesgo su vida, medios como inyecciones de líquidos que les dijeron que podía hacer efectos o introducirse alguna aguja de tejer, o fajarse, entre otros medios. Lamentablemente esas cosas pasan en nuestro país; y esas mujeres carentes de recursos son las más expuestas a la pena, son las más fáciles de atrapar. Y esto es uno de los fundamentos hoy para aprobar la ley de Despenalización del Aborto, el fundamento de que no existe igualdad para abortar.
También debemos considerar otro tema, ¿qué pasará con los hijos de las madres encarceladas?, debemos tener en cuenta que si un niño queda desprotegido, sin la atención de su madre es un costo que debe asumir la Sociedad, la de encargarse de ese niño. Debemos pensar que un niño no debe representar una carga, porque al Uruguay le hace falta niños, porque la franja etárea de entre 20 y 35 años que es la que más precisamos hoy para trabajar no la tenemos porque se fueron casi todos al exterior, ahí es donde nos hace falta niños que son el futuro de nuestra nación, por eso digamos NO al Aborto y bienvenidos sean los niños.